川观新闻记者刘佳
《成德眉资市场监管行政许可事项服务规范》12月8日发布实施，标志着成都、德阳、眉山、资阳四市市场监管领域多项行政许可事项今起“异地通办”。记者从当天召开的成德眉资市场监管行政许可事项服务规范新闻通气会上获悉，企业开办、特种设备使用登记、执业药师注册等高频事项“异地受理、属地审批、免费邮寄、就近取证”的服务模式，将为群众办事“就近办、随心办”提供极大便利。
《服务规范》包含了事项名称、法定时限、收费依据及标准、法定依据、办理程序、申请材料、申请条件等10余方面的内容。主要有三大亮点：一是统一了事项名称、统一了办理程序、统一了申请材料等，为成德眉资4市同一事项无差别受理、同标准办理奠定了基础。二是落实了改革举措，取消了药品零售企业的筹建审批，针对实行告知承诺制审批的“专营乙类非处方药”和“医疗机构使用放射性药品（一、二类）”两个事项，统一了告知承诺书，为企业办理相关事项提供了便利。三是为率先在德眉资推广使用成都市特种设备使用登记智能审批系统，《服务规范》中专门增设了特种设备使用登记智能办理相关内容。
行政审批工作同城化是推动构建成都都市圈发展新格局、加速推进公共服务便利共享、持续优化营商环境建设的重要举措。据悉，下一步，四市将立足成德眉资市场监管发展现状，充分发挥各市市场监管优势，创新市场监管同城化发展体制机制，探索市场监管同城化发展新路径和新模式。四市将推进政务服务“无差别”受理，依托四川省一体化政务服务平台，全面提升“一网通办”能力。商事制度改革方面，按照“一件事”标准，将企业开办环节从3个整合为1个，企业开办所需提交材料精简至5件以内，时间压缩至4小时。采取政府购买服务的方式提供首套印章免费刻章和寄递服务等措施，实现企业开办“零成本”。四市还将推进企业简易注销登记改革，拓展适用范围，将公告期缩短至20日。四是统一实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”落细落实，切实降低市场准入门槛，维护市场主体合法权益。