即将过去的年,生物医药行业政策、措施频频出台,给群众健康带来巨大影响:《药品网络销售监督管理办法》12月1日起施行,明确对处方药网络销售实行实名制;《药品管理法》征求意见稿中提出给予罕见病新药、儿童药等药品市场独占期,这也是国内首次;国内九价HPV疫苗扩龄,世界卫生组织(WHO)正式建议单剂次接种程序;临近年末,一场关于高血压诊断标准“变”与“不变”的讨论上演。
处方药网络销售“开闸”
事件:国家市场监管总局9月1日发布《药品网络销售监督管理办法》,明确对处方药网络销售实行实名制,并按规定进行处方审核调配等,这也让处方药网售在历经二十余年的政策演变后有了定论。上述新规已于今年12月1日起施行。
延展:在药品销售市场,处方药一直占据绝对数量。公开数据显示,从年到年,中国在线零售处方药销售额年复合增长率为53%,从年到年的增速更是达到79%,年市场规模达到亿元左右。
《办法》规定,药品网络零售企业应当与电子处方提供单位签订协议,并严格按照有关规定进行处方审核调配,对已经使用的电子处方进行标记,避免处方重复使用。
药品网售撬动的是更大的市场。米内网数据显示,年国内药品终端销售额为亿元,其中线上销售额亿元,渗透率仅为2.1%。按照财通证券研报测算,预计年所有终端药品市场规模达到亿元,如果零售端的线上渗透率能够达到19%,则对应约千亿元的线上零售药品规模。
《办法》同时给出“禁售”名单,即疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品不得在网络上销售。
HPV疫苗扩龄及单剂接种
事件:8月30日晚间,国家药监局网站显示,默沙东九价人乳头瘤病毒疫苗(酿酒酵母)(以下简称九价HPV疫苗)适应症得以扩展,适用人群拓展至9—45岁适龄女性接种。此前该疫苗获批用于16—26岁女性。
延展:宫颈癌是常见的妇科恶性肿瘤之一。相关数据显示,年在中国境内15—44岁女性中,宫颈癌发病率和死亡率均居女性肿瘤第三位。
在国内市场,不同价次HPV疫苗的供需状况不同,九价HPV疫苗长期处于“一苗难求”局面。此前国信证券发布研报指出,国内9—45岁适龄女性约3.6亿人,从年国内引进HPV产品至今,批签发总量约万支,折合约万人份,整体人群渗透率约5.5%,仍处于低位。这意味着,HPV九价疫苗扩龄背后,九价疫苗“一针难求”局面依然有待缓解。
不过,年的最后一个月,又有新消息传来。
世界卫生组织更新HPV疫苗立场文件,指出在9—20岁女性和男性人群,单剂次接种免疫程序可作为替代程序。按照世卫组织工作人员的说法,单剂次接种的成本更低,可更少占用资源,也让针对不同年龄段的补种运动更容易开展。更重要的是,这意味着,九价疫苗一苗难求的局面,或许将得到改善。
药品管理法实施条例修订
事件:今年5月,国家药监局对《中华人民共和国药品管理法实施条例》进行研究,形成修订草案征求意见稿(以下简称《征求意见稿》),并向社会公开征求意见。《征求意见稿》首次提出给予罕见病新药等药品市场独占期。
延展:《征求意见稿》提出,国家鼓励罕见病药品的研制和创新,支持药品上市许可持有人开展罕见病药品研制,鼓励开展已上市药品针对罕见病的新适应症开发,对临床急需的罕见病药品予以优先审评审批;对批准上市的罕见病新药,在药品上市许可持有人承诺保障药品供应情况下,给予最长不超过7年的市场独占期,其间不再批准相同品种上市。药品上市许可持有人不履行供应保障承诺的,终止市场独占期。
此外,对首个批准上市的儿童专用新品种、剂型和规格,以及增加儿童适应症或者用法用量的,给予最长不超过12个月的市场独占期,期间内不再批准相同品种上市。
《征求意见稿》还提出,对首个挑战专利成功并首个获批上市的化学仿制药,给予市场独占期。
多位业内人士表示,市场独占期在一定程度上保证了企业大额研发投入的回报率,相当于专利补偿。相较于普通药物,罕见病等药物的研发尤其需要政策的引导和激励。修订草案征求意见稿的发布,有望极大刺激国内相关药物的研发。
高血压诊断标准暂未调整
事件:11月,多家机构联合发布《中国高血压临床实践指南》,将中国成人高血压诊断标准由≥/90mmHg下调至≥/80mmHg,引起